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24/09/2009

Perspectivas para elevar el estándar de protección de datos en Chile

La polémica desatada a raíz de la venta de bases de datos del padrón electoral realizada por el Servel a inmobiliarias, instituciones financieras, empresas y DICOM, ha encendido nuevamente la alarma respecto de los estándares de protección de datos personales en Chile.

A parte de la información sobre la inscripción electoral, los datos –entregados sin el consentimiento de sus titulares- incluyeron nombre completo, nacionalidad, profesión, fecha de nacimiento, domicilio, rut y discapacidad. Según lo estipulado por la Constitución esta información tiene carácter público por lo que el Servel está obligado legalmente a entregarla, al igual que la venta de los datos está regulada por la ley 18.768. Sin embargo, pese a su validez legal, este traspaso de información ha sido calificado por organismos pro transparencia, académicos y especialistas en derecho constitucional como una violación al derecho de privacidad, ya que se trataría de información sensible y personal de los ciudadanos.

En estos momentos es el Consejo para la Transparencia el organismo encargado de zanjar si estos datos pueden ser vendidos por ser públicos o si al hacerlo se transgrede una garantía constitucional. No obstante, más allá de los resultados puntuales de esta polémica el hecho saca a relucir la urgencia de definir políticas claras, transparentes e inequívocas respecto a la protección de datos en Chile, las que además deben ajustarse a los estándares internacionales si se considera nuestro pronto ingreso a la OCDE. Es por ello que a continuación te invitamos a revisar los siguientes documentos en foco, cada uno de los cuales constituye un capítulo del libro “Chile y la Protección de Datos Personales: ¿Están en crisis nuestros derechos fundamentales”, lanzado en mayo de este año por Expansiva UDP y la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, en el que se analiza este tema desde diversas perspectivas.

en foco 132: “Chile y la protección de datos: Compromisos Internacionales”, por Raúl Arrieta.

En este documento el autor aborda con una mirada comparativa internacional la problemática de la protección de datos en Chile, con miras a definir el estándar que debe cumplir nuestro país en base a los parámetros que los Estados y asociaciones que forman parte de nuestra esfera de influencia nos exigen para poder integrarnos realmente con ellos, por ejemplo la OCDE.

en foco 133: “La protección de los datos personales y la información comercial”, por Claudio Ortiz.

A partir de la experiencia del funcionamiento de los mercados, este documento entrega una aproximación práctica sobre el tratamiento de datos personales y los sistemas de información comercial. Todo ello en el contexto de la reciente discusión pública motivada por el interés del Ministerio de Hacienda de impulsar una gran reingeniería en el sistema de información comercial crediticia de Chile.

en foco 134: “El tratamiento de datos personales en la determinación del riesgo”, por Mikel Uriarte.

Bajo la mirada del mercado asegurador se abordan en este trabajo la justificación y los beneficios que reporta -tanto para las compañías aseguradoras como para sus usuarios- la necesidad de contar con información veraz y oportuna. En este contexto, el documento explica cómo estas necesidades chocan en la actualidad con las dificultades propias de la complejidad que han alcanzado los mercados, proponiendo algunas posibles soluciones.

en foco 135: “Consideraciones y recomendaciones en materia de tratamiento de datos personales por organismos públicos”, por Rodrigo Gutiérrez.


La tarea de cualquier funcionario público se desarrolla, entre otras cosas, en el contexto de era de la información y en medio de una sociedad globalizada en todos los ámbitos, lo que no deja de ser relevante dado que los servicios públicos manejan grandes volúmenes de datos sobre los ciudadanos. Este documento ofrece algunas recomendaciones prácticas para el buen uso y circulación de dicha información ciudadana.

en foco 136: “El tratamiento de los datos personales en el sector educación”, por Lorena Donoso.

La autora de este documento ofrece una completa panorámica de los distintos dilemas que se desprenden del manejo de datos personales por parte de las instituciones educaciones, dado el tipo y magnitud de los datos que estas manejan, entregando a su vez diversas luces sobre cómo abordar estas complejidades.

en foco 137: “Videovigilancia e intervención administrativa: Las cuestiones de legitimidad”.

Una de las prácticas de seguridad más difundidas en la última década es el uso de las cámaras de videovigilancia, empleadas por las fuerzas de orden y seguridad pública para “prevenir” los eventuales delitos que ocurren en determinados espacios públicos. Sin embargo, no está clara la línea divisoria entre el uso de esta y la violación de ciertos derechos individuales básicos como el de la privacidad, a ello es a lo que se refiere desde una perspectiva jurídica este estudio.



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